Od 17 marca 2026 system SENT obejmuje transport odzieży i obuwia. Kara za brak zgłoszenia to 46% wartości brutto towaru, minimum 20 000 PLN. Nie ma znaczenia czy jesteś spedytorem, przewoźnikiem czy właścicielem towaru - przepisy dotyczą każdego, kto bierze udział w łańcuchu dostaw.
Ten artykuł to praktyczny przewodnik. Progi, kody CN, procedura zgłoszenia, obowiązki każdej ze stron i najważniejsze - jak uniknąć kary.
Co to jest SENT i dlaczego teraz odzież?
SENT - System Elektronicznego Nadzoru Transportu. Do marca 2026 obejmował paliwa, alkohol, tytoń i inne towary wrażliwe. Teraz doszła odzież i obuwie.
Dlaczego akurat teraz? Ministerstwo Finansów wskazuje na skalę nadużyć VAT w branży tekstylnej. Import tanich ubrań z Azji, obracanie towarem bez faktur, zaniżanie wartości celnej. SENT ma to uszczelnić - tak jak wcześniej uszczelnił rynek paliwowy.
Podstawa prawna: Rozporządzenie Ministra Finansów z 10 września 2025 r. Przepisy weszły w życie 17 marca 2026 r.
Jakie towary podlegają zgłoszeniu?
Nie każda przesyłka z ubraniami wymaga zgłoszenia. Są konkretne progi.
| Towar | Kod CN | Próg zgłoszenia |
|---|---|---|
| Odzież z dzianin | Dział 61 | Powyżej 10 kg brutto |
| Odzież inna niż z dzianin | Dział 62 | Powyżej 10 kg brutto |
| Odzież używana | 6309 00 00 | Powyżej 10 kg brutto |
| Obuwie | Dział 64 | Powyżej 20 sztuk (nie par!) |
| Przesyłki mieszane | Działy 61 + 62 + 64 | Powyżej 10 kg brutto łącznie |
Uwaga przy obuwiu: próg to 20 sztuk, nie 20 par. 10 par butów = 20 sztuk = próg osiągnięty. To pułapka, na którą wielu nie zwraca uwagi.
Wyłączenie z działu 64: elementy obuwnicze objęte kodem CN 6406 (podeszwy, wkładki, cholewki) nie podlegają SENT.
Kto musi zgłaszać i co dokładnie?
SENT rozdziela obowiązki między trzy strony. Każda ma inne zadanie.
Nadawca (podmiot wysyłający)
To Twój obowiązek, jeśli jesteś właścicielem towaru, hurtownią, producentem odzieży albo sklepem wysyłającym przesyłkę.
- Składa zgłoszenie SENT przed rozpoczęciem transportu
- Podaje: dane towaru, kod CN, masę/ilość, trasa, dane przewoźnika
- Otrzymuje numer referencyjny (ważny 10 dni)
- Przekazuje numer referencyjny przewoźnikowi
Przewoźnik
Niezależnie czy to Twoje auta czy zlecasz podwykonawcy.
- Weryfikuje numer referencyjny przed załadunkiem
- Zapewnia aktywne śledzenie GPS podczas transportu na terenie Polski
- Realizuje transport zgodnie z danymi w zgłoszeniu (trasa, towar, masa)
Odbiorca (podmiot odbierający)
Sklep, magazyn, dystrybutor - ktokolwiek odbiera przesyłkę.
- Zamyka zgłoszenie SENT po odbiorze towaru
- Potwierdza ilość i rodzaj odebranego towaru
Dla spedytora: Jeśli organizujesz transport odzieży - upewnij się, że Twój klient (nadawca) złożył zgłoszenie SENT i przekazał numer referencyjny przewoźnikowi. Jeśli tego nie zrobił, a kontrola złapie przesyłkę - kara dotknie wszystkich w łańcuchu.
Procedura zgłoszenia - krok po kroku
Cała procedura odbywa się na platformie PUESC (puesc.gov.pl).
- Rejestracja na PUESC - zakładasz konto firmy, nadajesz uprawnienia osobom składającym zgłoszenia. Jednorazowe, ale zajmuje chwilę - lepiej zrobić to wcześniej.
- Złożenie zgłoszenia SENT - formularz online. Podajesz kod towaru (patrz tabela poniżej), masę/ilość, dane nadawcy, odbiorcy i przewoźnika, planowaną trasę.
- Numer referencyjny - system generuje numer, który jest ważny 10 dni. Jeśli transport się opóźni i numer wygaśnie - trzeba złożyć nowe zgłoszenie.
- Transport - przewoźnik jedzie z aktywnym GPS. Numer referencyjny musi być dostępny do okazania w razie kontroli.
- Zamknięcie - odbiorca zamyka zgłoszenie na PUESC po dostawie.
Kody towarów w formularzu SENT
| Towar | Kod w formularzu SENT |
|---|---|
| Odzież z dzianin (dział 61 CN) | 6100 |
| Odzież inna niż z dzianin (dział 62 CN) | 6200 |
| Odzież używana | 6309 00 00 |
| Obuwie (dział 64 CN) | 6400 |
| Przesyłki mieszane (działy 61+62+64) | 0006 |
Tranzyt przez Polskę - to dotyczy też zagranicznych firm
To kluczowa informacja dla firm zagranicznych i spedytorów obsługujących trasy międzynarodowe.
Jeśli odzież jedzie przez Polskę - na przykład z Niemiec do Litwy albo z Włoch do krajów bałtyckich - zgłoszenie SENT jest obowiązkowe. Nie ma znaczenia, że towar nie jest ani nadawany, ani odbierany w Polsce.
Przewoźnik musi:
- Złożyć zgłoszenie SENT przed wjazdem na terytorium Polski
- Zapewnić aktywne śledzenie GPS podczas przejazdu
- Mieć numer referencyjny do okazania w razie kontroli
Status AEO (Authorised Economic Operator) nie zwalnia z obowiązku zgłoszenia przy tranzycie. To istotna różnica w porównaniu z przesyłkami krajowymi.
Kto jest zwolniony?
1. Faktura VAT - ale tylko przy transporcie z Polski
To najważniejsze zwolnienie i jednocześnie największa pułapka. Faktura VAT zwalnia z SENT, ale tylko gdy transport zaczyna się w Polsce (art. 5 ustawy SENT).
| Typ transportu | Faktura zwalnia z SENT? |
|---|---|
| Krajowy (z PL do PL) | TAK - faktura dokumentująca dostawę towaru |
| Eksport (z PL poza UE) | TAK - faktura dokumentująca eksport |
| WDT (z PL do innego kraju UE) | TAK - faktura dokumentująca WDT |
| Import (do PL) | NIE - faktura nie zwalnia |
| Tranzyt (przez PL) | NIE - faktura nie zwalnia |
Faktura może być papierowa lub elektroniczna (KSeF - wystarczy numer referencyjny lub kod QR). Kluczowe: musi dokumentować dostawę, WDT lub eksport - nie wystarczy faktura za usługę transportową.
W praktyce: Jeśli wieziesz odzież z magazynu w Łodzi do sklepu w Krakowie i masz fakturę sprzedaży - SENT nie obowiązuje. Ale jeśli odbierasz kontener z odzieżą w porcie w Gdyni (import) - faktura nie pomoże, musisz zgłosić.
2. Status AEO
Podmioty z certyfikatem Upoważnionego Przedsiębiorcy (AEO) są zwolnione z obowiązku zgłoszenia jako nadawca lub odbiorca. Ale uwaga - nie dotyczy tranzytu. Przy tranzycie przez Polskę nawet firma z AEO musi zgłosić przewóz.
3. Umowa o współdziałanie z KAS
Firmy, które zawarły z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowę o współdziałanie. W praktyce to duże podmioty z historią współpracy ze skarbówką - nie dotyczy większości firm spedycyjnych.
Kary - ile to kosztuje?
Tutaj nie ma żartów.
Kara za brak zgłoszenia lub nieprawidłowe dane: 46% wartości brutto niezgłoszonego towaru, minimum 20 000 PLN.
Przesyłka t-shirtów o wartości 50 000 PLN bez zgłoszenia SENT = kara 23 000 PLN. Przesyłka za 200 000 PLN = 92 000 PLN kary.
Kara może dotyczyć każdego uczestnika łańcucha - nadawcy, przewoźnika i odbiorcy. Niezamknięcie zgłoszenia przez odbiorcę to też naruszenie.
Praktyczne wskazówki
Dla spedytora / logistyka
- Przy każdym zleceniu na odzież/obuwie pytaj klienta o numer referencyjny SENT
- Wpisz to do checklisty zlecenia - tak samo jak CMR czy polisę OCP
- Sprawdź czy Twój podwykonawca (przewoźnik) ma aktywny GPS na trasie przez Polskę
- Zrób sobie listę kodów CN - będziesz ich potrzebować przy każdym zleceniu z odzieżą
Dla właściciela towaru / importera
- Zarejestruj firmę na PUESC teraz, nie czekaj na pierwszą przesyłkę
- Pamiętaj o progu 10 kg - to niewiele. Dwie paczki kurtek zimowych mogą przekraczać ten próg
- Jeśli masz status AEO - sprawdź czy Twoje zwolnienie dotyczy konkretnej trasy (tranzyt = brak zwolnienia)
- Faktura VAT przy towarze to najprostszy sposób na uniknięcie SENT - ale musi być dostępna do wglądu
Dla przewoźnika
- Upewnij się, że Twój system GPS działa i nadaje pozycję w czasie rzeczywistym
- Przed załadunkiem: weryfikuj numer referencyjny SENT
- Jeśli nadawca nie ma numeru - nie ładuj towaru. Lepiej stracić zlecenie niż zapłacić 20 000 PLN kary
- Przy tranzycie przez Polskę: Ty składasz zgłoszenie, nie nadawca zagraniczny
Podsumowanie
SENT na odzież i obuwie to rozszerzenie systemu, który działa od lat. Sprawdź próg, złóż zgłoszenie na PUESC, jedź z GPSem, zamknij po dostawie.
10 kg odzieży to naprawdę niewiele. Dwie paczki kurtek i już jesteś w progu. A kara? 46% wartości towaru. Przy przesyłce za 100 000 PLN to 46 000 PLN. Nikt nie chce takiego zaskoczenia na kontroli.
Źródła
- Zmiany w systemie SENT od 17 marca 2026 r. - Krajowa Administracja Skarbowa (gov.pl)
- Nowe obowiązki SENT w 2026 roku - KPMG
- SENT obejmuje odzież i obuwie - co musi wiedzieć importer i eksporter? - PFC24
- SENT dla odzieży i obuwia - obowiązki, progi i ryzyka sankcji - ASB Group
- SENT od 17 marca 2026 r. - nowe obowiązki, progi i kary - Transport w praktyce
- Zwolnienia z SENT dla przewozów odzieży i obuwia - PrawnicyTransportu.pl