Seit dem 17. Marz 2026 umfasst das polnische SENT-System auch den Transport von Bekleidung und Schuhen. Die Strafe fur eine fehlende Meldung betragt 46 % des Bruttowerts der Ware, mindestens 20 000 PLN (ca. 4 600 EUR). Dabei spielt es keine Rolle, ob Sie Spediteur, Frachtfuhrer oder Versender sind - die Vorschriften gelten fur alle Beteiligten in der Lieferkette.
Dieser Artikel ist ein praktischer Leitfaden: Meldeschwellen, CN-Codes, Meldeverfahren, Pflichten jeder Partei und vor allem - wie Sie Strafen vermeiden.
Was ist SENT und warum jetzt Bekleidung?
SENT - System zur elektronischen Transportuberwachung (System Elektronicznego Nadzoru Transportu). Bis Marz 2026 umfasste es Kraftstoffe, Alkohol, Tabak und andere sensible Waren. Jetzt kommen Bekleidung und Schuhe hinzu.
Warum gerade jetzt? Das polnische Finanzministerium verweist auf das Ausmass der Mehrwertsteuerhinterziehung in der Textilbranche: Import billiger Kleidung aus Asien, Warenverkehr ohne Rechnungen, Unterbewertung des Zollwerts. SENT soll dies eindammen - so wie es zuvor den Kraftstoffmarkt abgesichert hat.
Rechtsgrundlage: Verordnung des polnischen Finanzministers vom 10. September 2025. Die Vorschriften traten am 17. Marz 2026 in Kraft.
Welche Waren unterliegen der Meldepflicht?
Nicht jede Bekleidungssendung erfordert eine SENT-Meldung. Es gibt konkrete Schwellenwerte.
| Ware | CN-Code | Meldeschwelle |
|---|---|---|
| Bekleidung aus Gewirken/Gestricken | Kapitel 61 | Uber 10 kg brutto |
| Bekleidung (nicht aus Gewirken) | Kapitel 62 | Uber 10 kg brutto |
| Gebrauchte Bekleidung | 6309 00 00 | Uber 10 kg brutto |
| Schuhe | Kapitel 64 | Uber 20 Stuck (nicht Paare!) |
| Gemischte Sendungen | Kapitel 61 + 62 + 64 | Uber 10 kg brutto insgesamt |
Achtung bei Schuhen: Der Schwellenwert betragt 20 Stuck, nicht 20 Paar. 10 Paar Schuhe = 20 Stuck = Schwellenwert erreicht. Das ist eine Falle, die viele ubersehen.
Ausnahme aus Kapitel 64: Schuhteile mit dem CN-Code 6406 (Sohlen, Einlegesohlen, Obermaterial) unterliegen nicht dem SENT-System.
Wer muss melden und was genau?
SENT verteilt die Pflichten auf drei Parteien. Jede hat eine andere Aufgabe.
Versender (absendender Betrieb)
Das ist Ihre Pflicht, wenn Sie Eigentumer der Ware sind, Grosshandler, Bekleidungshersteller oder ein Geschaft, das eine Sendung verschickt.
- Gibt die SENT-Meldung vor Transportbeginn ab
- Gibt an: Warendaten, CN-Code, Masse/Menge, Route, Frachtfuhrerdaten
- Erhalt eine Referenznummer (10 Tage gultig)
- Ubermittelt die Referenznummer an den Frachtfuhrer
Frachtfuhrer
Unabhangig davon, ob Sie eigene Fahrzeuge einsetzen oder einen Subunternehmer beauftragen.
- Pruft die Referenznummer vor der Beladung
- Stellt aktive GPS-Verfolgung wahrend des Transports auf polnischem Gebiet sicher
- Fuhrt den Transport gemaess den Angaben in der Meldung durch (Route, Ware, Masse)
Empfanger (empfangender Betrieb)
Geschaft, Lager, Distributor - wer auch immer die Sendung entgegennimmt.
- Schliesst die SENT-Meldung nach Warenempfang ab
- Bestatigt Menge und Art der empfangenen Ware
Fur den Spediteur: Wenn Sie den Transport von Bekleidung organisieren, stellen Sie sicher, dass Ihr Auftraggeber (Versender) die SENT-Meldung abgegeben und die Referenznummer an den Frachtfuhrer weitergeleitet hat. Fehlt diese und eine Kontrolle greift zu - trifft die Strafe alle Beteiligten in der Lieferkette.
Meldeverfahren - Schritt fur Schritt
Das gesamte Verfahren lauft uber die Plattform PUESC (puesc.gov.pl).
- Registrierung auf PUESC - Firmenkonto anlegen, Berechtigungen fur meldende Personen vergeben. Einmalig, aber es dauert etwas - besser fruhzeitig erledigen.
- SENT-Meldung abgeben - Online-Formular. Warencode eingeben (siehe Tabelle unten), Masse/Menge, Versender-, Empfanger- und Frachtfuhrerdaten, geplante Route.
- Referenznummer - Das System generiert eine Nummer, die 10 Tage gultig ist. Verzogert sich der Transport und die Nummer lauft ab, muss eine neue Meldung abgegeben werden.
- Transport - Der Frachtfuhrer fahrt mit aktivem GPS. Die Referenznummer muss bei einer Kontrolle vorgezeigt werden konnen.
- Abschluss - Der Empfanger schliesst die Meldung auf PUESC nach der Lieferung ab.
Warencodes im SENT-Formular
| Ware | Code im SENT-Formular |
|---|---|
| Bekleidung aus Gewirken/Gestricken (Kapitel 61 CN) | 6100 |
| Bekleidung (nicht aus Gewirken) (Kapitel 62 CN) | 6200 |
| Gebrauchte Bekleidung | 6309 00 00 |
| Schuhe (Kapitel 64 CN) | 6400 |
| Gemischte Sendungen (Kapitel 61+62+64) | 0006 |
Transit durch Polen - auch auslandische Unternehmen betroffen
Das ist eine zentrale Information fur auslandische Unternehmen und Spediteure, die internationale Routen bedienen.
Auch bei Transitfahrten durch Polen (z.B. Deutschland-Litauen) ist die SENT-Meldung Pflicht. Es spielt keine Rolle, dass die Ware weder in Polen versandt noch empfangen wird.
Der Frachtfuhrer muss:
- Die SENT-Meldung vor der Einfahrt auf polnisches Hoheitsgebiet abgeben
- Aktive GPS-Verfolgung wahrend der Durchfahrt sicherstellen
- Die Referenznummer bei einer Kontrolle vorzeigen konnen
Der AEO-Status (Authorised Economic Operator / Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter) befreit nicht von der Meldepflicht beim Transit. Das ist ein wesentlicher Unterschied zu Inlandssendungen.
Wer ist befreit?
1. Rechnung mit Mehrwertsteuer - aber nur bei Versand aus Polen
Das ist die wichtigste Befreiung und gleichzeitig die grosste Falle. Eine Mehrwertsteuerrechnung befreit von SENT, aber nur wenn der Transport in Polen beginnt (Art. 5 des SENT-Gesetzes).
| Transportart | Befreit Rechnung von SENT? |
|---|---|
| Inland (von PL nach PL) | JA - Rechnung uber Warenlieferung |
| Export (von PL in Drittlander) | JA - Exportrechnung |
| Innergemeinschaftliche Lieferung (von PL in anderes EU-Land) | JA - Rechnung uber IGL |
| Import (nach PL) | NEIN - Rechnung befreit nicht |
| Transit (durch PL) | NEIN - Rechnung befreit nicht |
Die Rechnung kann in Papierform oder elektronisch vorliegen (KSeF - es genugt die Referenznummer oder ein QR-Code). Entscheidend: Sie muss eine Lieferung, IGL oder einen Export belegen - eine Transportdienstleistungsrechnung reicht nicht aus.
In der Praxis: Wenn Sie Bekleidung von einem Lager in Lodz zu einem Geschaft in Krakau transportieren und eine Verkaufsrechnung haben - entfallt die SENT-Pflicht. Aber wenn Sie einen Container mit Bekleidung im Hafen Gdynia abholen (Import) - hilft die Rechnung nicht, Sie mussen melden.
2. AEO-Status
Unternehmen mit dem Zertifikat des Zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO) sind als Versender oder Empfanger von der Meldepflicht befreit. Aber Achtung - gilt nicht fur den Transit. Beim Transit durch Polen muss auch ein Unternehmen mit AEO-Status den Transport melden.
3. Kooperationsvereinbarung mit der KAS
Unternehmen, die mit dem Leiter der Nationalen Finanzverwaltung (Krajowa Administracja Skarbowa) eine Kooperationsvereinbarung abgeschlossen haben. In der Praxis sind das grosse Unternehmen mit einer Kooperationshistorie mit der Steuerbehorde - betrifft die Mehrheit der Speditionsunternehmen nicht.
Strafen - was kostet ein Verstoss?
Hier versteht die Behorde keinen Spass.
Strafe fur fehlende Meldung oder fehlerhafte Angaben: 46 % des Bruttowerts der nicht gemeldeten Ware, mindestens 20 000 PLN (ca. 4 600 EUR).
Eine Sendung T-Shirts im Wert von 50 000 PLN (ca. 11 500 EUR) ohne SENT-Meldung = Strafe von 23 000 PLN (ca. 5 300 EUR). Eine Sendung im Wert von 200 000 PLN (ca. 46 000 EUR) = 92 000 PLN (ca. 21 200 EUR) Strafe.
Die Strafe kann jeden Beteiligten in der Lieferkette treffen - Versender, Frachtfuhrer und Empfanger. Auch das Nichtabschliessen der Meldung durch den Empfanger ist ein Verstoss.
Praktische Hinweise
Fur Spediteure und Logistiker
- Fragen Sie bei jedem Auftrag mit Bekleidung/Schuhen nach der SENT-Referenznummer
- Nehmen Sie dies in die Auftragscheckliste auf - genauso wie CMR oder Haftpflichtversicherung
- Prufen Sie, ob Ihr Subunternehmer (Frachtfuhrer) uber aktives GPS auf der Route durch Polen verfugt
- Legen Sie sich eine Liste der CN-Codes an - Sie werden sie bei jedem Bekleidungsauftrag brauchen
Fur Wareneigentumer und Importeure
- Registrieren Sie Ihr Unternehmen jetzt auf PUESC - warten Sie nicht auf die erste Sendung
- Beachten Sie die 10-kg-Schwelle - das ist wenig. Zwei Pakete Winterjacken konnen diese Schwelle uberschreiten
- Wenn Sie AEO-Status haben - prufen Sie, ob Ihre Befreiung fur die konkrete Route gilt (Transit = keine Befreiung)
- Eine Mehrwertsteuerrechnung bei der Ware ist der einfachste Weg zur SENT-Befreiung - sie muss aber zur Einsicht verfugbar sein
Fur Frachtfuhrer
- Stellen Sie sicher, dass Ihr GPS-System funktioniert und die Position in Echtzeit ubertragt
- Vor der Beladung: Referenznummer SENT prufen
- Hat der Versender keine Nummer - laden Sie die Ware nicht. Lieber einen Auftrag verlieren als 20 000 PLN (ca. 4 600 EUR) Strafe zahlen
- Beim Transit durch Polen: Sie geben die Meldung ab, nicht der auslandische Versender
Zusammenfassung
SENT fur Bekleidung und Schuhe ist eine Erweiterung des seit Jahren bestehenden Systems. Schwellenwert prufen, Meldung auf PUESC abgeben, mit GPS fahren, nach Lieferung abschliessen.
10 kg Bekleidung - das ist wirklich wenig. Zwei Pakete Jacken und Sie haben den Schwellenwert erreicht. Und die Strafe? 46 % des Warenwerts. Bei einer Sendung im Wert von 100 000 PLN (ca. 23 000 EUR) sind das 46 000 PLN (ca. 10 600 EUR). Niemand mochte eine solche Uberraschung bei einer Kontrolle erleben.
Quellen
- Anderungen im SENT-System ab 17. Marz 2026 - Krajowa Administracja Skarbowa (gov.pl)
- Neue SENT-Pflichten 2026 - KPMG
- SENT umfasst Bekleidung und Schuhe - was Importeure und Exporteure wissen mussen - PFC24
- SENT fur Bekleidung und Schuhe - Pflichten, Schwellenwerte und Sanktionsrisiken - ASB Group
- SENT ab 17. Marz 2026 - neue Pflichten, Schwellenwerte und Strafen - Transport w praktyce
- Befreiungen von SENT fur Bekleidungs- und Schuhtransporte - PrawnicyTransportu.pl