Dal 17 marzo 2026 il sistema SENT include il trasporto di abbigliamento e calzature. La sanzione per mancata notifica e pari al 46% del valore lordo della merce, con un minimo di 20.000 PLN. Non importa se sei uno spedizioniere, un vettore o il proprietario della merce - le norme riguardano chiunque faccia parte della catena di fornitura.
Questo articolo e una guida pratica. Soglie, codici CN, procedura di notifica, obblighi di ciascuna parte e, soprattutto, come evitare le sanzioni.
Cos'e il SENT e perche ora l'abbigliamento?
SENT - Sistema Elettronico di Sorveglianza dei Trasporti. Fino a marzo 2026 copriva carburanti, alcol, tabacco e altre merci sensibili. Ora si aggiungono abbigliamento e calzature.
Perche proprio adesso? Il Ministero delle Finanze polacco indica la portata delle frodi IVA nel settore tessile. Importazione di abbigliamento a basso costo dall'Asia, movimentazione di merce senza fatture, sottodichiarazione del valore doganale. Il SENT deve arginare il fenomeno, come ha gia fatto per il mercato dei carburanti.
Base giuridica: Decreto del Ministro delle Finanze del 10 settembre 2025. Le norme sono entrate in vigore il 17 marzo 2026.
Quali merci sono soggette a notifica?
Non ogni spedizione di abbigliamento richiede la notifica. Ci sono soglie precise.
| Merce | Codice CN | Soglia di notifica |
|---|---|---|
| Abbigliamento in maglia | Capitolo 61 | Oltre 10 kg lordi |
| Abbigliamento non in maglia | Capitolo 62 | Oltre 10 kg lordi |
| Abbigliamento usato | 6309 00 00 | Oltre 10 kg lordi |
| Calzature | Capitolo 64 | Oltre 20 pezzi (non paia!) |
| Spedizioni miste | Capitoli 61 + 62 + 64 | Oltre 10 kg lordi complessivi |
Attenzione per le calzature: la soglia e di 20 pezzi, non 20 paia. 10 paia di scarpe = 20 pezzi = soglia raggiunta. E una trappola a cui molti non prestano attenzione.
Esclusione dal capitolo 64: i componenti per calzature con codice CN 6406 (suole, solette, tomaie) non sono soggetti al SENT.
Chi deve notificare e cosa esattamente?
Il SENT suddivide gli obblighi tra tre soggetti. Ciascuno ha un compito diverso.
Mittente (soggetto che spedisce)
E il tuo obbligo se sei il proprietario della merce, un grossista, un produttore di abbigliamento o un negozio che invia una spedizione.
- Presenta la notifica SENT prima dell'inizio del trasporto
- Indica: dati della merce, codice CN, massa/quantita, itinerario, dati del vettore
- Riceve un numero di riferimento (valido 10 giorni)
- Trasmette il numero di riferimento al vettore
Vettore
Indipendentemente dal fatto che utilizzi mezzi propri o subappalti.
- Verifica il numero di riferimento prima del carico
- Garantisce il tracciamento GPS attivo durante il trasporto sul territorio polacco
- Effettua il trasporto in conformita ai dati della notifica (itinerario, merce, massa)
Destinatario (soggetto che riceve)
Negozio, magazzino, distributore - chiunque riceva la spedizione.
- Chiude la notifica SENT dopo aver ricevuto la merce
- Conferma la quantita e il tipo di merce ricevuta
Per lo spedizioniere: se organizzi il trasporto di abbigliamento, assicurati che il tuo cliente (mittente) abbia presentato la notifica SENT e trasmesso il numero di riferimento al vettore. Se non lo ha fatto e un controllo intercetta la spedizione, la sanzione colpisce tutti i soggetti della catena.
Procedura di notifica - passo dopo passo
L'intera procedura avviene sulla piattaforma PUESC (puesc.gov.pl).
- Registrazione su PUESC - crei un account aziendale, assegni le autorizzazioni alle persone che presenteranno le notifiche. Operazione una tantum, ma richiede tempo - meglio farla in anticipo.
- Presentazione della notifica SENT - modulo online. Indichi il codice della merce (vedi tabella sotto), massa/quantita, dati del mittente, del destinatario e del vettore, itinerario previsto.
- Numero di riferimento - il sistema genera un numero valido 10 giorni. Se il trasporto subisce ritardi e il numero scade, devi presentare una nuova notifica.
- Trasporto - il vettore viaggia con GPS attivo. Il numero di riferimento deve essere disponibile per l'esibizione in caso di controllo.
- Chiusura - il destinatario chiude la notifica su PUESC dopo la consegna.
Codici merce nel modulo SENT
| Merce | Codice nel modulo SENT |
|---|---|
| Abbigliamento in maglia (capitolo 61 CN) | 6100 |
| Abbigliamento non in maglia (capitolo 62 CN) | 6200 |
| Abbigliamento usato | 6309 00 00 |
| Calzature (capitolo 64 CN) | 6400 |
| Spedizioni miste (capitoli 61+62+64) | 0006 |
Transito attraverso la Polonia - riguarda anche le imprese straniere
Questa e un'informazione chiave per le imprese straniere e gli spedizionieri che gestiscono rotte internazionali.
Anche per il transito attraverso la Polonia (es. Italia-Paesi Baltici), la notifica SENT e obbligatoria. Se l'abbigliamento viaggia attraverso la Polonia - ad esempio dalla Germania alla Lituania o dall'Italia ai Paesi Baltici - la notifica e obbligatoria. Non importa che la merce non sia ne spedita ne ricevuta in Polonia.
Il vettore deve:
- Presentare la notifica SENT prima dell'ingresso nel territorio polacco
- Garantire il tracciamento GPS attivo durante il transito
- Avere il numero di riferimento disponibile per l'esibizione in caso di controllo
Lo status AEO (Operatore Economico Autorizzato) non esonera dall'obbligo di notifica nel transito. Questa e una differenza importante rispetto alle spedizioni nazionali.
Chi e esonerato?
1. Fattura IVA - ma solo per il trasporto dalla Polonia
Questa e l'esenzione piu importante e al contempo la trappola piu grande. La fattura IVA esonera dal SENT, ma solo quando il trasporto parte dalla Polonia (art. 5 della legge SENT).
| Tipo di trasporto | La fattura esonera dal SENT? |
|---|---|
| Nazionale (dalla PL alla PL) | SI - fattura che documenta la fornitura |
| Esportazione (dalla PL fuori UE) | SI - fattura che documenta l'esportazione |
| Cessione intracomunitaria (dalla PL a un altro paese UE) | SI - fattura che documenta la cessione intracomunitaria |
| Importazione (verso la PL) | NO - la fattura non esonera |
| Transito (attraverso la PL) | NO - la fattura non esonera |
La fattura puo essere cartacea o elettronica (KSeF - basta il numero di riferimento o il codice QR). Punto chiave: deve documentare una fornitura, una cessione intracomunitaria o un'esportazione - non basta una fattura per il servizio di trasporto.
In pratica: se trasporti abbigliamento da un magazzino a Lodz a un negozio a Cracovia e hai la fattura di vendita - il SENT non si applica. Ma se ritiri un container di abbigliamento nel porto di Gdynia (importazione) - la fattura non aiuta, devi effettuare la notifica.
2. Status AEO
I soggetti con certificato di Operatore Economico Autorizzato (AEO) sono esonerati dall'obbligo di notifica come mittente o destinatario. Ma attenzione - non si applica al transito. In caso di transito attraverso la Polonia, anche un'impresa con AEO deve notificare il trasporto.
3. Accordo di cooperazione con il KAS
Imprese che hanno stipulato un accordo di cooperazione con il Direttore dell'Amministrazione Fiscale Nazionale (KAS). In pratica si tratta di grandi soggetti con una storia di collaborazione con il fisco - non riguarda la maggior parte delle imprese di spedizione.
Sanzioni - quanto costa?
Su questo punto non si scherza.
Sanzione per mancata notifica o dati errati: 46% del valore lordo della merce non notificata, minimo 20.000 PLN.
Una spedizione di magliette del valore di 50.000 PLN senza notifica SENT = sanzione di 23.000 PLN. Una spedizione da 200.000 PLN = 92.000 PLN di sanzione.
La sanzione puo colpire ogni soggetto della catena - mittente, vettore e destinatario. Anche la mancata chiusura della notifica da parte del destinatario costituisce una violazione.
Consigli pratici
Per lo spedizioniere / logista
- Per ogni ordine di trasporto di abbigliamento/calzature, chiedi al cliente il numero di riferimento SENT
- Inseriscilo nella checklist dell'ordine - come la CMR o la polizza di responsabilita del vettore
- Verifica che il tuo subappaltatore (vettore) abbia il GPS attivo sulla tratta in Polonia
- Preparati un elenco dei codici CN - ti serviranno per ogni ordine con abbigliamento
Per il proprietario della merce / importatore
- Registra la tua impresa su PUESC subito, non aspettare la prima spedizione
- Ricorda la soglia dei 10 kg - e molto poco. Due pacchi di giubbotti invernali possono superare questa soglia
- Se hai lo status AEO - verifica se la tua esenzione si applica alla rotta specifica (transito = nessuna esenzione)
- La fattura IVA che accompagna la merce e il modo piu semplice per evitare il SENT - ma deve essere disponibile per l'ispezione
Per il vettore
- Assicurati che il tuo sistema GPS funzioni e trasmetta la posizione in tempo reale
- Prima del carico: verifica il numero di riferimento SENT
- Se il mittente non ha il numero - non caricare la merce. Meglio perdere un ordine che pagare 20.000 PLN di sanzione
- Per il transito attraverso la Polonia: sei tu a presentare la notifica, non il mittente straniero
Riepilogo
Il SENT per abbigliamento e calzature e un'estensione di un sistema che funziona da anni. Verifica la soglia, presenta la notifica su PUESC, viaggia con il GPS, chiudi la notifica dopo la consegna.
10 kg di abbigliamento sono davvero pochi. Due pacchi di giubbotti e hai gia raggiunto la soglia. E la sanzione? 46% del valore della merce. Per una spedizione da 100.000 PLN sono 46.000 PLN. Nessuno vuole una sorpresa del genere durante un controllo.
Fonti
- Modifiche al sistema SENT dal 17 marzo 2026 - Amministrazione Fiscale Nazionale (gov.pl)
- Nuovi obblighi SENT nel 2026 - KPMG
- SENT include abbigliamento e calzature - cosa deve sapere l'importatore e l'esportatore? - PFC24
- SENT per abbigliamento e calzature - obblighi, soglie e rischi di sanzioni - ASB Group
- SENT dal 17 marzo 2026 - nuovi obblighi, soglie e sanzioni - Transport w praktyce
- Esenzioni dal SENT per il trasporto di abbigliamento e calzature - PrawnicyTransportu.pl